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    “民心可用。”

    唐闳对今日殿试考生定了调,    说道。

    民,    不是指的普通老百姓。而是指的这些秦陇士子。白贵开科取士,    能前来参加科举的,    大多都是当地富户，现在取了这些士子，就相当于笼络了秦陇两地的士绅阶层。

    士绅,    才是民，才是百姓。

    “本王取下关陇二地，夏国虽有科举士人,    亦有百官，但只可取一二择用之,    现今长安科考已完,    这些殿试士子，就将他们安置到秦陇诸州，当做刺史……”

    白贵点头，说道。

    “刺史？”

    唐闳讶然。

    刺史虽是知州的别称,    可白贵此言,    可不像是置知州，而是想让刺史这虚衔重新变为实官。

    “宋有三大弊。冗官、冗兵、冗政。”

    “官员有职事官和职差遣，太过繁复，吾不欲取也。冗官导致冗政,    每年度支靡费太多……”

    “现在新政初立，要改就彻底改。”

    白贵沉声道。

    职事官,    是旧三省六部制的官称。比如员外郎、尚书、仆射，但宋时这些官称与实际职位相脱离，官名只用来表示官位、俸禄高低，所以叫寄禄官。职差遣指的是“因事而设、事后而撤”的官职，例如知州，全称是“权知某军州事”，是差遣官。

    这三弊导致宋朝明明良将层出不穷，但硬是打不了胜仗。

    究其原因，是因为大宋选拔人才，是在全国选拔，唐末五代以来，因藩镇为乱，将门林立。所以有将。但三弊导致大宋真的就像一个割据势力，有力无处使，内耗严重。所以无兵无粮。

    战略胜不了人，战术再打，除非有大胜，不然就是小打小闹。

    “宋虽有诸弊，但此法可绝叛乱事。”

    唐闳劝说道。

    这三弊，不是没有好处，好处在于可以最大程度上避免地方叛乱。

    “宋初选择此法，是为避免五代藩镇叛乱……”

    “治乱世，用重典。反之，若为盛世，则轻刑，宽赦天下。现在无藩镇为祸，此弊政无须再要。”

    白贵道。

    只要中枢不出什么乱子，地方想要做大，几乎是不可能的事情。再者，他若为人皇，是长生久视的仙人，这点小后患，对他来说，并不算是值得在意的事情。

    改三弊，就是改基层组织。

    如此才能将整个封建朝廷的实力运用出来。

    这样的话，即使关陇两地统治之民没有南宋半数，但暴兵出来的实力，却会远远碾压于南宋。

    “秦王远见。”
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