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    这可是酣畅淋漓的胜利，杨轩当然知道实乃自己推行新政的胜利，既然如此，更需要将其进行到底。

    八月下旬这天早上，地方乡绅、书吏应约赶到衙门大堂。

    看见大堂站满乡绅，站满书吏，杨轩显得志得意满，击鼓升堂之后，众人祝贺官军一举光复相如、营山二县，大家一致推举杨轩为蓬州知州。

    现在天高皇帝远的，杨轩过去署理仪陇知县，现在一举光复蓬州三县，论功行赏，完全应该署理知州。

    在那之后，杨轩委任仪陇举人李时开为同知，委任南充秀才高凌云为相如县县丞

    任命原乡长杨日升为仪陇县知县，相如县秀才黄辉为县丞

    王日孟为营山知县，营山贡生王光先为县丞。

    借鉴在仪陇县的经验教训，在刚刚光复的相如县、营山县建立乡级结构，官府直接征收赋税，就是在局势稳定之后，在地方重新清丈土地，清理户口，巩固地方财政。

    考虑土暴子残部还盘踞在巴州、达州等地区，李自成的大顺军已经占领顺庆府、保宁府，张献忠的大西军已经占领重庆府、成都府，现在重中之重就是重建地方政权，进行地方改革，就是重建军队，应对未来可能的挑战。

    为了区别其他军队，为了鼓舞军队时期，扩编之后，所部改编为忠义军（明朝习惯用不同名号命名军队，如戚家军，关宁铁骑等），以淡化官军特点。

    杨轩自称游击将军，潘梦科为情报参谋、马鸣銮后勤参谋，都极归为武术参谋，苟富贵为军械局总办，黄学懋为医官。

    扩编之后，忠义军辖下6个营（司），1个骑兵营（共计13个步兵大队，2个骑兵大队），1个水营，与一个野战医院，一个军械所。

    六个步兵营（司）分别为：

    护卫司（营）副把总曹章，下辖两个大队（分别为曹章、杨福全）

    第1营副把总樊明善，下辖两个大队，所部驻防营山县城。

    第2营把总陈应宗，下辖3个大队，所部驻防仪陇县城。

    第3营副把总郭崇烈，下辖2个大队

    第4营副把总姚之帧，下辖2个大队

    第5营副把总杨秉义，下辖2个大队

    骑兵营副把总，马潮，下辖2个大队。
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