第303章 改三班六房为十房一室-《南明副榜举人》


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    工房,如同现在的经济局或者建设局,负责辖区经济统筹与重大建设。

    礼房,如同现在宣传局或者宗教局,主要负责祭祀与道观庙宇僧侣管理。

    交通所,由过去驿丞更改过来,主要负责所在辖区道路兴建,水道疏通,对过去官府的各大铺所管理。

    治安所,由三班中快班与壮班构成,其中快班如同现在的刑警大队,壮班如同现在的一般户籍民警与派出民警(乡里治安员),主要负责辖区户籍管理,治安管理,刑事侦查等工作。

    办公室:将过去的门房、皂班更改为办公室,负责衙门内部管理。

    刑房,及其下面招房、狱吏等,如同现在的检察院或者司法局或者初级法院,负责一般治安案件审理,重大刑事案件与民事案件起诉等。

    兵房,如同现在武装部,负责兵员招募,军人家属抚恤,退役军人安置等工作。

    这也就是常说的改传统三班六房为十房一室结构,强化各个职能部门管理

    改革之后,税赋征收主要职责下放到乡镇,由税务员负责,其征收活动收账房监督。

    改革之后,衙门人员大幅度增加,主要增加的多为下面乡镇人员。

    在过去各个集市多为官绅自治,官府主要在重要关隘派出壮班执勤,现在在各个集市有派出乡长、治安员、税务员。

    与过去相比,这次变更强化了各个职能部门管理,而不像过去那样,知县知州每天需要负责大量具体事务,让其从具体事务中脱身,可以统筹管理县务。

    除此之外,由于财房、交通所、治安所的组建,强化了税赋征收,财政收支管理、人口管理、治安管理与交通管理职能。

    这是一般州县部门设置,在一些州县有对其主要经济活动建立相应的职能管理部门,如铁矿、冶铁较多场所,有建立相应主管部门,以对辖区进行管理。

    对府与直隶州,其行政部门则由过去房改为局,与现代相同。

    在省,则建立相应司(厅)职能部门,以对省内工作进行统筹。

    当然,除了这些部门之外,考虑到地方人丁稀少,地方重大刑事案件、经济案件不太多,只在省府级建立相应的法院。

    在过去皇帝皇帝在各省有建立按察使衙门,按察使及朝廷所派出御史代巡地方,清理冤狱。

    杨轩将按察使衙门改为高等法院,委任陈计长为院长。

    在各府及其直隶州建立分院,委派御史担任分院院长,建立2-3个审判庭,以清理地方冤狱。

    对这次变更,一些人不以为然,朝廷三省六部与地方三班六房历时千余年,运作已经非常完善,完全没有必要改变地方体制。

    另一些人则为革新高声叫号,义勇军光复各个州县多如此设置,现在只是正规化、明文化而已。


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