304章 明朝大弊-一民养二兵-《南明副榜举人》
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与普通民田田赋每亩大米6升不同,民众耕种过去卫所土地,只需要缴纳1斗大米(卫所土地肥沃,远在普通民田之上),不但消除卫所军官对新生政权的威胁,而且还大大增加官府收入。
在那以后,废除卫所,改卫所土地为民田集成上成为定制,谁知道这次光复川南、川东、喘息之后,居然受阻。
在大堂之上,陈长计侃侃而谈,认为不能完全抹杀卫所制的作用。
正如大家所知道那样,四川为盆地,四面环山,除了川北紧靠汉中这带没有多少少数民族,在川东川西川南地区多为少数民族聚居地。
虽然CD、重庆、泸州、广安、保宁、利州等地卫所地近腹地,土地肥沃,军户逃亡甚多,没逃亡的也早已经沦为卫所军官的家奴。
但松藩、茂州、威州(今日阿坝藏族羌族自治州)、建昌(今日凉山彝族自治州)、雅州(接近甘孜)诸地卫所与少数民族接壤,再加上地方偏僻,土地贫瘠,一般民众不愿意前往耕种。
若贸然取消这些地方卫所制度,按照一亩良田大米一斗进行征收,如此民众必然不堪其负,甚至造成地方动荡,不得安宁。
一石激起千层浪,众人在大堂之中争论不休,有赞成陈长计意思的,认为少数民族所在地区地广人稀,民风彪悍,若不妥善处理,恐非地方之富,认为废除卫所需要慎重对待。
也有激进派,认为经过数百年发展,卫所军户几乎沦为军官私产,若不革除其大弊,卫所所出被卫所军官贪墨,不但造成不公,而且军户不堪其扰多有逃亡。
在大堂之上杨轩陷入沉思,想起前世建设兵团这种制度,眼前一亮。
追根溯源,卫所制度实际就是一种屯田制度,所训练兵马也多为地方民团,但朱元璋妄图以这种民团代替朝廷经制兵马,故理想非常丰满,现实非常骨干,卫所制度一经建立,军户逃亡甚多。
按照屯田制,在CD、重庆、广安、保宁等膏腴之地,汉人腹地,完全没有必要建立卫所制度,侵占民众膏腴之地,沦为卫所军官私产。
如此废除卫所制度正当其道,过去革除广安、保宁、利州、CD等地卫所,将其土地改为半官田,民众耕种其地交粮纳税正当其道。
由于这些土地肥沃,旱涝保收,再加上过去为官府公产,现在民众在其上耕种,按照每亩良田缴纳1斗大米较为合理(一般民田土地较为贫瘠,也不是旱涝保收)。
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